建行江蘇省分行：新形勢(shì)下金融支持糧食安全領(lǐng)域策略建議

作為全國(guó)13個(gè)糧食主產(chǎn)省之一，2024年，江蘇省糧食總產(chǎn)量首次突破760億斤，糧食總產(chǎn)量連續(xù)11年穩(wěn)定在700億斤以上。

當(dāng)前，建行金融支持糧食安全領(lǐng)域主要作為包括：

（一）建立“善建糧安”金融服務(wù)品牌

通過(guò)打造“善建糧安”品牌，有序深入實(shí)施建“基”助農(nóng)、建“芯”助農(nóng)、建“鏈”助農(nóng)、建“墾”助農(nóng)行動(dòng)，構(gòu)建“一個(gè)品牌+系列行動(dòng)”的糧食安全服務(wù)體系。

（二）建行信貸支持糧食安全領(lǐng)域情況

1.對(duì)公糧食重點(diǎn)領(lǐng)域貸款情況

截至2025年10月末，建行江蘇省分行糧食安全領(lǐng)域?qū)J款當(dāng)年新增超30億元，增速達(dá)23.4%。在貸款投向上，該行發(fā)放的糧食安全領(lǐng)域貸款涵蓋稻谷種植、稻谷加工、小麥加工等40個(gè)行業(yè)小類(lèi)。

2.農(nóng)戶端糧食重點(diǎn)領(lǐng)域貸款情況

近年來(lái)，江蘇綜合運(yùn)用多種模式貸款為客戶提供金融服務(wù)。一是企業(yè)級(jí)信息建檔模式，即“裕農(nóng)快貸”線上+線下相結(jié)合模式，線下采集信息、線上申請(qǐng)貸款，為糧食種植農(nóng)戶提供信貸服務(wù)。

二是“農(nóng)擔(dān)”模式，通過(guò)與江蘇省農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保有限公司為糧食種植大戶、糧食經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)資、農(nóng)機(jī)、農(nóng)技等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)等糧食領(lǐng)域的重點(diǎn)主體提供擔(dān)保，擴(kuò)面增量，為農(nóng)村多元業(yè)態(tài)下的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大戶提供融資支持。

3.新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款支持情況

隨著城鄉(xiāng)一體化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，在家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，各類(lèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體蓬勃興起，通過(guò)集約化經(jīng)營(yíng)，成為保障糧食安全的重要力量。截至2025年10月末，建行江蘇省分行為糧食安全領(lǐng)域新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供貸款當(dāng)年新增超10億元，增速超50%。

值得注意的是，金融支持糧食安全也存在一定挑戰(zhàn)，主要包括產(chǎn)業(yè)及政策研究待加強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估錯(cuò)配，如傳統(tǒng)信貸邏輯在涉農(nóng)領(lǐng)域存在局限、風(fēng)險(xiǎn)緩釋方式存在局限等。

基于此，建行支持糧食安全的策略建議如下：

（一）圍繞江蘇糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃精準(zhǔn)施策

緊扣省委省政府政策方向，結(jié)合省內(nèi)糧食產(chǎn)業(yè)布局，差異化施策，加大信貸投入。針對(duì)江蘇糧食產(chǎn)業(yè)“北增南減中穩(wěn)定”的區(qū)域布局以及蘇北、蘇中、蘇南不同的產(chǎn)業(yè)側(cè)重（如蘇北的綠色優(yōu)質(zhì)糧食基地、蘇中的加工體系、蘇南的物流與進(jìn)口樞紐），可設(shè)計(jì)差異化的產(chǎn)業(yè)鏈金融方案。

（二）圍繞重點(diǎn)客戶、重要時(shí)點(diǎn)強(qiáng)化客戶鏈接

一是服務(wù)重點(diǎn)客戶。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條，延伸服務(wù)鏈條，積極拓展糧食生產(chǎn)、流通、收儲(chǔ)、加工等全產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)場(chǎng)景。

二是抓緊重要時(shí)點(diǎn)。緊緊圍繞農(nóng)時(shí)農(nóng)情農(nóng)事，通過(guò)利率優(yōu)惠等手段，有針對(duì)性地滿足鏈上各類(lèi)主體種糧、收儲(chǔ)、加工等環(huán)節(jié)的資金需求。

（三）加大創(chuàng)新產(chǎn)品供給力度

一是加大模式創(chuàng)新。可探索優(yōu)先針對(duì)“蘇”字頭優(yōu)質(zhì)糧油品牌的創(chuàng)新“信貸+保險(xiǎn)+期貨”產(chǎn)品，幫助產(chǎn)業(yè)鏈上各類(lèi)規(guī)避自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)定收益預(yù)期，提升信貸資金風(fēng)險(xiǎn)緩釋水平。

二是加快創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用。建行已創(chuàng)設(shè) “糧食收儲(chǔ)貸”、“設(shè)施農(nóng)業(yè)貸”等產(chǎn)品。下一步加快相關(guān)產(chǎn)品推廣運(yùn)用。

（四）開(kāi)展“圈鏈群”服務(wù)

一是以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為切入口，深耕稻麥輪作主糧種植客群。

二是以省內(nèi)糧食產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)為紐帶，深化產(chǎn)業(yè)鏈條上帶動(dòng)的農(nóng)戶金融服務(wù)。

三是聚焦糧食產(chǎn)業(yè)鏈下游供銷(xiāo)環(huán)節(jié)，優(yōu)選經(jīng)營(yíng)年限長(zhǎng)、具有一定經(jīng)營(yíng)規(guī)模的優(yōu)質(zhì)商戶，綜合運(yùn)用裕農(nóng)貸、裕農(nóng)快貸等產(chǎn)品滿足商戶融資需求。

（五）深化綜合金融服務(wù)

隨著對(duì)糧食安全領(lǐng)域的深耕，進(jìn)一步加強(qiáng)該領(lǐng)域客戶的基礎(chǔ)金融服務(wù)供給。充分發(fā)揮公私協(xié)同、資產(chǎn)帶動(dòng)作用，大力挖掘存款資金業(yè)務(wù)需求。全面構(gòu)建適用糧食安全領(lǐng)域客戶的負(fù)債類(lèi)、資管類(lèi)等產(chǎn)品貨架體系，提升各項(xiàng)負(fù)債端產(chǎn)品和服務(wù)觸達(dá)效率，著力提升對(duì)糧食安全領(lǐng)域的整體金融服務(wù)水平。（楊軍 楊可偉 吳嵐鴿 趙丹）

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編輯：山曉倩

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