韓家平：加快健全商務(wù)征信體系 提升企業(yè)賬款回收效能

中國城市信用建設(shè)高峰論壇于12月12日至14日在浙江省臺(tái)州市舉辦，在“新時(shí)代信用場(chǎng)景創(chuàng)新應(yīng)用”主題論壇上，商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員、信用研究所原所長(zhǎng)韓家平就當(dāng)前企業(yè)賬款拖欠問題發(fā)表見解，并呼吁加快構(gòu)建完善的商務(wù)征信體系，強(qiáng)化信用機(jī)制在賬款回收中的作用，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小企業(yè)健康發(fā)展。

圖為商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員、信用研究所原所長(zhǎng)韓家平主旨分享

“信用機(jī)制是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基石。”韓家平表示，從農(nóng)耕時(shí)代的“習(xí)俗型信任”，到工業(yè)時(shí)代的“契約型信任”，再到數(shù)字時(shí)代的“系統(tǒng)型信任”，信用機(jī)制經(jīng)歷了從道德約束到制度規(guī)范、從分散管理到系統(tǒng)集成、從人工操作到智能算法的歷史性演進(jìn)。

韓家平指出，據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前企業(yè)應(yīng)收賬款規(guī)模持續(xù)攀升、回收周期不斷延長(zhǎng)，2020年以來，我國規(guī)上工業(yè)企業(yè)應(yīng)收賬款規(guī)模平均每年凈增加2萬億元，應(yīng)收賬款平均回收期平均延長(zhǎng)4天，2025年10月末應(yīng)收賬款已達(dá)27.69萬億元，平均回收周期達(dá)69.8天。

中小企業(yè)被拖欠賬款可概括為三種情形。一是宏觀經(jīng)濟(jì)下行時(shí)，地方政府償債能力減弱，工程款支付延遲，并通過總包企業(yè)向下傳導(dǎo)，形成“政府—大企業(yè)—中小企業(yè)”的債務(wù)鏈；二是在買方市場(chǎng)下，大企業(yè)利用優(yōu)勢(shì)地位，以強(qiáng)勢(shì)交易條件惡意拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)；三是大型企業(yè)越來越多地采用商業(yè)匯票、電子債權(quán)憑證等非現(xiàn)金支付工具，實(shí)質(zhì)性地延長(zhǎng)了付款周期，變相擠占中小企業(yè)資金。

“在有效規(guī)避無能力支付、惡意拖欠和欺詐風(fēng)險(xiǎn)的前提下，要實(shí)現(xiàn)賬款回收的關(guān)鍵是提高債務(wù)人的付款意愿，而這又取決于信用體系的完善和企業(yè)自身信用風(fēng)險(xiǎn)管理水平的提高?！表n家平說。

韓家平建議，由政府部門主導(dǎo)，組織行業(yè)商協(xié)會(huì)、數(shù)字平臺(tái)及征信機(jī)構(gòu)共同參與，在保障權(quán)益與安全的基礎(chǔ)上，探尋契合中國國情的商務(wù)征信體系建設(shè)途徑。以國有企業(yè)、上市公司等大中型企業(yè)為核心，依托產(chǎn)業(yè)鏈促進(jìn)信用信息的交換與共享，構(gòu)建全國商務(wù)信用信息共享平臺(tái)，并推動(dòng)該平臺(tái)與全國信用信息共享平臺(tái)、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、中國人民銀行征信系統(tǒng)等實(shí)現(xiàn)對(duì)接，達(dá)成信息的互通與共享。

“與此同時(shí)，完善企業(yè)自身信用風(fēng)險(xiǎn)管理體系，增強(qiáng)企業(yè)誠信合規(guī)意識(shí)與信用風(fēng)險(xiǎn)管理能力，亦具有重要意義?！表n家平指出，應(yīng)鼓勵(lì)征信、保險(xiǎn)、保理等機(jī)構(gòu)研發(fā)數(shù)字化產(chǎn)品，創(chuàng)新應(yīng)收賬款流轉(zhuǎn)模式，以盤活企業(yè)資金；強(qiáng)化行業(yè)自律組織建設(shè)，推動(dòng)信用信息共享，從而助力提升企業(yè)應(yīng)收賬款管理水平。（宮晴晴）